Страна: Республика Молдова
Программа: Проект “Повышение потенциала для преобразования сельскох районов ” (TRTP)
Соглашение о финансировании: кредит IFAD № 2000003414, грант AF № 20000003413
PP&AWPB ref. nr./ 1.1.1.2
Всего выделено 225.000 евро на 3 км дороги
Объявление обновлено 30 июля 2024 года
Срок подачи заявок: открыт на период 2024-2026 гг. до момента освоения выделенных средств.
Примечание: Заявки будут рассматриваться и оцениваться ежеквартально
Программа TRTP, финансируемая Международным фондом сельскохозяйственного развития IFAD и Фондом адаптации мелких производителей (ASAP Fund), направлена на снижение уровня сельской бедности и оттока населения из сельской местности путем повышения устойчивости мелких фермеров к изменению климата, включая финансирование инвестиций в улучшение дорог в сельской местности.
Программа TRTP, финансируемая Международным фондом сельскохозяйственного развития IFAD и Фондом адаптации мелких производителей (ASAP Fund), направлена на снижение уровня сельской бедности и оттока населения из сельской местности путем повышения устойчивости мелких фермеров к изменению климата, включая финансирование инвестиций в улучшение дорог в сельской местности.
Ожидаемые результаты реализации проекта: строительство 3 км дороги (белый вариант), соединяющей мелких фермеров с их производственными участками и способствующей сбыту их сельскохозяйственной продукции, с целевым охватом не менее 50 мелких фермеров и 75 000 евро на 1 км дороги.
Территория внедрения: – сельские районы Республики Молдова, находящиеся под контролем Правительства Республики Молдова, включая Автономно-территориальное образование Гагаузия.
Бенефициары/группа клиентов – мелкие фермеры, сельскохозяйственные предприятия, зарегистрированные и работающие в сельской местности.
Заявители: APL ( примэрия) совместно с заинтересованными группами мелких фермеров, ассоциациями водопользователей (АВП), официально зарегистрированными сельскохозяйственными предприятиями на уровне населенного пункта.
I. Протяженность дороги можно разделить на небольшие сегменты, поэтому сумма гранта для каждого проектного предложения и количество бенефициаров/малых фермерских хозяйств (МФХ) будут рассчитываться пропорционально длине дороги, в соответствии с формулой:
(i) Минимальное количество бенефициаров в каждом проектном предложении:
(ii) Сумма гранта (обеспечение 50 SHF на 3 км) будет ограничена для каждого приемлемого проектного предложения и будет рассчитываться соответственно по формуле:
II. Критерии отбора кандидатов:
(i) Заявка подана и напрямую поддерживает [большинство] малых сельскохозяйственных предприятий и мелких фермеров [членов группы заявителей].
(ii) Все члены группы клиентов обязуются инвестировать (софинансировать) минимально необходимую сумму от общей стоимости инвестиций в денежной форме в размере, установленном Проектом;
(iii) Каждый член группы клиентов должен обрабатывать в общей сложности до 50 га (в собственности и аренде); Количество членов группы клиентов должно быть минимальным, рассчитанным по формуле, указанной выше в пункте (i);
(iv) Земля, на которой будет построен инфраструктурный проект, должна находиться на балансе местного органа власти;
(v) Заявка содержит выполнимое положение об обеспечении устойчивой эксплуатации и обслуживания объекта инфраструктуры: Орган местного самоуправления обязуется поддерживать объект инфраструктуры в рабочем состоянии и обслуживать его после строительства и зарегистрировать на балансе Органа местного самоуправления;
(vi) Все члены группы клиентов будут осуществлять деятельность по производству и/или переработке сельскохозяйственной продукции. Эта деятельность будет подтверждена (посредством финансовых отчетов за последний финансовый год в соответствии с действующим законодательством) как минимум 4 членами клиентской группы, остальные члены группы клиентов представят подтверждение от Органа местного самоуправления (APL), что они занимаются сельскохозяйственной деятельностью и имеют поля вблизи сектора, где будет построена инфраструктура.
Примечание: Учредителями компаний Группы Клиентов должны быть разные лица (не одно и то же лицо). В случаях, когда учредитель одной компании Группы Клиентов является также управляющим в любой из других компаний Группы Клиентов, это будет считаться 1 членом Группы Клиентов.
III. Заявки, не отвечающие требованиям:
(i) Заявки на проекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду;
(ii) Заявки, поданные группой клиентов, члены которой не занимаются сельскохозяйственной деятельностью или не являются мелкими фермерами; не менее 4 членов группы клиентов не могут подтвердить сельскохозяйственную деятельность;
(iii) Информация, представленная в заявке относительно членов группы клиентов или инфраструктурного проекта, является неверной, а документы не действительны;
(iv) предлагаемый инфраструктурный проект имеет преимущественно социальный характер;
(v) минимальный взнос группы клиентов не обеспечен протоколом совместного заседания группы клиентов и местного органа власти.
IV. Размер, источники финансирования:
Сумма гранта, предоставляемого в рамках проекта TRTP для инфраструктуры сельских дорог, будет рассчитываться по формуле, описанной в пункте I, пункт (ii), и не должна превышать 225 000 евро на 3 км дороги, плюс дотация правительства (Постановление правительства № 246).
Важно: В случае, если заявители намерены реализовать более крупные инфраструктурные проекты, и сумма превысит рассчитанный размер гранта, разница будет покрыта бенефициарами (группой клиентов с местным органом власти).
Взнос бенефициаров: взнос устанавливается в размере не менее 25 % от общей стоимости работ, без учета НДС. Взнос должен быть осуществлен исключительно в денежном эквиваленте. Из них не менее 25 % должны поступать из средств мелких фермеров, а разница может быть обеспечена из бюджета местной публичной администрации.
Внимание: Бенефициары будут нести ответственность за приобретение услуг по проектированию и авторскому надзору у лицензированных проектных компаний, которые затем будут проверены Государственной службой по проверке и экспертизе проектов и сооружений. Это дополнительный взнос бенефициаров, оцениваемый примерно в 6 % от общей стоимости инвестиций, сверх вышеупомянутого взноса.
V. Необходимые документы: все перечисленные ниже документы должны быть представлены в оригинале:
(1) Формуляр заявления заполняется на компьютере, все пункты заполняются надлежащим образом. Заявление подписывается и заверяется печатью представителя группы клиентов и местного органа публичной власти;
(2) Протокол собрания всех членов клиентской группы с местным органом власти. На этой встрече должно быть обсуждено решение о строительстве инфраструктурного проекта, а также о софинансировании и избрании уполномоченного представителя – члена группы клиентов;
(3) Список участников собрания с подписями (Приложение 1);
(4) Список членов группы клиентов и сумма софинансирования (Приложение 2);
(5) Доверенность от местного органа публичной власти;
(6) Подтверждение местного органа публичной власти;
(7) Соглашение местного органа власти о дальнейшем обслуживании инфраструктурного проекта;
(8) Соглашение о сотрудничестве Группы клиентов с Местным органом публичной власти;
(9) Заверенная копия Выписки из Государственного реестра юридических лиц/крестьянских хозяйств на каждого члена группы клиентов;
(10) Выписка из реестра местных органов власти о земельных участках, находящихся в собственности и/или аренде каждого члена группы клиентов;
(11) Письмо-подтверждение от других организаций, которые будут софинансировать проект (если проект предполагается финансировать из нескольких источников);
(12) Схема расположения инфраструктурного проекта (с указанием земельных участков, находящихся в собственности и/или аренде каждого члена группы, и их кадастровых номеров);
(13) Технико-экономическое обоснование со сметой расходов;
(14) Финансовая отчетность за последний финансовый год (в соответствии с действующим законодательством) каждого субъекта клиентской группы (если применимо);
VI. Процедура подачи заявки, оценки и утверждения:
Шаг I.
Проанализируйте и определите потребности населения в развитии дорожной инфраструктуры в общине как первоочередную потребность для улучшения и развития экономики мелких фермеров.
Шаг II.
Изучить условия конкурса и требования к заявкам.
Шаг III.
Организуйте собрание рабочей группы по интересам мелких фермеров (потенциальных членов клиентской группы)/местных органов власти (МОВ) с целью участия в конкурсе на получение гранта (включая процент софинансирования, назначение представителя клиентской группы и т.д.).
Шаг IV.
Заполните форму заявки, подготовьте документы, требуемые в пункте V, и отправьте их в UCIP IFAD (форма заявки).
Важно: Группа клиентов / местный орган публичной власти может подать только одну заявку в год.
Этапы оценки заявки
Заявки будут оцениваться в два этапа:
Этап I: отбор и предварительная квалификация
Полученные заявки (форма заявки и документы, запрашиваемые в пункте V) будут подвергнуты документарной экспертизе Комиссией по оценке заявок (КОЗ), которая проверит наличие и соответствие запрашиваемых документов, соответствие квалификационным критериям, полноту информации, представленной в форме заявки, и составит первый длинный список заявок, прошедших предварительный отбор.
Для прохождения предквалификации необходимо соблюдение следующих обязательных критериев:
a предложение представлено местным органом публичной власти и напрямую поддерживает мелких фермеров и мелких землевладельцев;
b. Заявители (местный орган публичной власти и клиентская группа) обязуются инвестировать минимально необходимую сумму общей инвестиционной стоимости из собственных источников;
c. предложение содержит реальное положение об устойчивой эксплуатации и техническом обслуживании объекта; и
d. предлагаемая инфраструктура имеет право на инвестиции в рамках Программы. Любое предложение, не соответствующее этим критериям, будет отклонено.
Предварительно отобранные заявки, включенные в длинный список, будут посещены членами Комиссии для оценки реальной ситуации на местах. Будет проверено состояние инфраструктуры, приоритетные экономические и климатические связи, осуществимость предлагаемых работ, потенциальное количество бенефициаров, земля, ее правовой статус и другие важные элементы; а также смета расходов на предлагаемые работы.
В ходе выезда на места будет установлена связь между предлагаемыми инвестициями, ожидаемыми выгодами и экономическим обоснованием; будет проведена оценка того, были ли должным образом учтены в предложении технические предпосылки (т.е. состояние любых существующих структур, связанных с предлагаемыми инвестициями).
После проверки на местах и получения результатов будет составлен короткий список кандидатов, прошедших предварительный отбор. Претенденты, прошедшие предварительную квалификацию и включенные в короткий список, представят в UCIP IFAD:
1. Технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта. Оно будет бесплатно подготовлено консалтинговой компанией, нанятой UCIP IFAD. Технико-экономическое обоснование подтверждает техническую осуществимость предлагаемых инвестиций, оценивает бюджет/стоимость инвестиций, определяет внутреннюю норму прибыли (IRR) инвестиций и т.д.
Важно: Инвестиционные предложения, в которых расчетное значение индекса RIR будет ниже 10%, будут отклонены.
2. Сертификаты на строительство и другие документы, относящиеся к предмету инфраструктурного проекта (только если они имеются у заявителей на момент подачи документов);
3. Другие дополнительные документы, запрашиваемые UCIP IFAD, специфичные для инвестиционного проекта.
Примечание: Заявители, получившие право на финансирование, также будут уведомлены, а информация будет опубликована на сайте UCIP IFAD: https://www.ucipifad.md/.
Этап II: Квалификация и определение рейтинга.
Инвестиционные предложения, прошедшие предварительную квалификацию, будут распределены по категориям на основе результатов технико-экономического обоснования с использованием системы оценок, описанной ниже. Предложения будут классифицироваться в порядке убывания до тех пор, пока не будут выделены все имеющиеся средства на данный год.
Подсчет баллов по инвестиционным предложениям в области строительства сельских дорог
|
Valoare |
Referință
Puncte |
Scor |
|
| Cost de investiții estimat pe km (fără TVA) | |||
| Între > 80.000 și 90.000 USD | 10 | ||
| Între 60.000 și 80.000 USD | 15 | ||
| Mai puțin de 60.000 USD | 20 | ||
| Rata internă de rentabilitate (RIR) | |||
| 10- 15% | 5 | ||
| 16-20% | 7 | ||
| Peste 20% | 10 | ||
| Numărul gospodăriilor beneficiare (mici fermieri cu până la 50 hectare de teren) | |||
| Număr calculat | 15 | ||
| Între numărul calculat și 50 | 20 | ||
| Peste 50 | 30 | ||
| Vulnerabilitatea la schimbările climatice (pe baza hărții vulnerabilității) | |||
| Din zona geografică vulnerabilă scăzută | 5 | ||
| Din zona geografică vulnerabilă moderată | 10 | ||
| Din zone geografice extrem de vulnerabile | 15 | ||
| Deprivarea (indicator SADI pentru drumuri) | |||
| Scăzut (564-843) | 5 | ||
| Mijloc (282-563) | 10 | ||
| Ridicat (1-281) | 15 | ||
| O&M este descris și aranjat în mod corespunzător (evaluat de inginerii CPIU pe baza alocării bugetare anuale Primaria pentru întreținerea și amenajarea managementului drumurilor) | |||
| Nesatisfăcătoare dacă nu se fac alocări sau se fac lucrări de mentenanță
în ultimii 3 ani) |
5 | ||
| Moderat satisfăcătoare (în cazul în care alocările sunt făcute, dar nu suficient
de întreținere efectuate) |
5 | ||
| Satisfăcător | 10 | ||
| TOTAL (max. 100) | |||
Этап III: Окончательный отбор
UCIP IFAD представит результаты классификации Комитету по отбору и утверждению грантов (Комитет) для окончательного отбора и включения инвестиций в годовой план работы.
После утверждения Комитетом, до принятия окончательного решения об утверждении финансирования, решение Комитета будет направлено в IFAD для рассмотрения и утверждения «без возражений».
После получения заключения IFAD «без возражений» заявителям, чьи заявки были одобрены для финансирования, будет предложено подписать инвестиционный контракт в соответствии с моделью, разработанной UCIP IFAD.
Закупка дорожно-строительных работ будет осуществляться UCIP IFAD, а бенефициар будет обязан внести денежный взнос на счет UCIP IFAD на заранее определенных этапах и до подписания контракта на строительство дороги.
Заявка на участие в конкурсе, включая необходимые документы, подается в UCIP IFAD в оригинале, для подачи заявки в запечатанном конверте с обязательным указанием названия конкурса, имени бенефициара и контактной информации по адресу:
мун. Кишинев, бр. Штефан чел Маре ши Сфынт 162, корп.1301.
По вопросам или за разъяснениями вы можете обращаться в UCIP IFAD:
Тел: 022 22 22 30 75 Виктор Черватюк, специалист по разработке инфраструктурных проектов;
Анатолие Доготарь, инженер по развитию инфраструктурных проектов.
Email: office@ucipifad.md
_________________________
[A2] Поскольку бюджет TRTP на сельские дороги ограничен, если стоимость проектного предложения будет превышать бюджет TRTP и собственные источники, заявитель будет искать дополнительные средства у других учреждений/организаций.