Страна: Республика Молдова
Проект: Повышение потенциала для преобразования сельской местности (TRTP)
Финансовое соглашение: Займ IFAD № 2000003414, Грант AF № 2000003413
Дата запуска проекта: 19.09.2022
Срок подачи заявок: конкурс открыт до исчерпания имеющихся финансовых ресурсов.
Проект нацелен на финансирование около 70 заявок к 2027 году.
UCIP IFAD будет контролировать соблюдение показателей, установленных в рамках проекта: 40% от общего числа бенефициаров проекта составят женщины и 40% – молодежь.
Проект “Укрепление потенциала для преобразования сельской местности” (TRTP), финансируемый Международным фондом сельскохозяйственного развития и Фондом адаптации, направлен на стимулирование масштабного экономического роста в сельской местности и сокращение бедности за счет дополнительных инвестиций. Цель проекта – дать возможность сельской малоимущей части населения, особенно молодежи, женщинам и мелким фермерам, повысить свой производственный потенциал, устойчивость к экономическим, экологическим и климатическим рискам и обеспечить доступ к рынкам.
Область внедрения: все сельские населенные пункты под контролем Правительства Молдовы, включая Автономное территориальное образование Гагаузия.
Предприятия, зарегистрированные в городах Кишинев и Бельцы, могут претендовать на получение льгот, если предпринимательская деятельность осуществляется в сельской местности, что подтверждается на основании свидетельства о регистрации подразделения/объекта налогообложения, выданного ответственным государственным органом.
Целевая группа: сельские микропредприятия (юридически официально зарегистрированные предприятия), находящиеся в собственности и/или под управлением молодых людей в возрасте до 40 лет и/или женщин (без ограничения возраста) и отвечающие критериям отбора, установленным в рамках Проекта.
I Требования к бенефициарам гранта:
a) зарегистрированы в соответствии с законодательством Республики Молдова, как субъекты предпринимательской деятельности, в любой организационно-правовой форме, и имеют все необходимые разрешения, лицензии и допуски для осуществления предпринимательской деятельности;
б) вести соответствующую бухгалтерскую отчетность и представлять стандартные финансовые отчеты в установленные сроки;
в) соответствовать критериям, установленным Законом № 179 от 21 июля 2016 года для микропредприятий;
г) соблюдать законодательство и стандарты по охране окружающей среды и принципы оценки воздействия на окружающую среду;
д) деятельность основана на частной собственности, принадлежит (члены/учредители) и управляется гражданами Молдовы, молодыми людьми в возрасте до 40 лет и/или женщинами;
е) общая площадь земли, находящейся в собственности и/или аренде всех членов/учредителей заявителя и всех организаций учредителей/членов, не должна превышать 10 га.
II Неприемлемые претенденты. Будут считаться не отвечающими необходимым требованиям предприятия, которые:
a) являются неплатежеспособными, банкротами или вовлечены в такие действия и другие подобные судебные разбирательства;
б) подали заявки на финансирование инвестиций, которые будут использованы предприятиями третьих лиц, включая предприятия, находящиеся в одном домохозяйстве.
в) связаны в бизнесе с иностранными инвесторами.
г) получили гранты в рамках других подкомпонентов ТРИТП и/или займы/гранты в рамках Программы инклюзивной экономической и климатической устойчивости сельских районов (PRRECI), Проекта устойчивости сельских районов (PRR), не имеют права на финансирование.
д) организации, в которых супруг/супруга выступает в качестве учредителя/члена, участвует в одном семейном бизнесе и косвенно получил выгоду от гранта благодаря общей собственности с учредителем/членом организации, которая ранее получала грант в рамках проекта PRRECI или других реализуемых проектов
III Виды деятельности и расходы, допустимые к финансированию:
3a. Допустимые виды деятельности
a) Производство, сбор и хранение фруктов, ягод, овощей, лекарственных и ароматических растений, семян и саженцев, полевых культур и столового винограда (за исключением технических сортов винограда, табака, лесных и озеленительных культур);
б) Производство, сбор урожая овощей в теплицах и/или открытом грунте;
в) Животноводство, включая покупку скота, оборудования и машин;
г) Сортировка, переработка и упаковка сельскохозяйственной продукции (кроме технических сортов винограда, табака, лесного хозяйства и озеленения);
д) Строительство хранилищ и холодильных камер для сельскохозяйственной продукции;
е) Агротуризм (приобретение животных, оборудования и техники, необходимых для развития фермы в туристическом комплексе);
ф) Прочие, связанные с сельскохозяйственной деятельностью.
3b. Допустимые расходы:
(1) Для части гранта: производственные (основные) активы (только);
(2) Для кредитной части: Производственные активы (основные средства), включая до 30% кредитной части, могут быть использованы на оборотные средства, услуги, работы, транспорт, связанные с инвестициями. Если другие виды расходов включены в общую стоимость инвестиций, они могут быть покрыты за счет взноса бенефициара.
Важно!
- Ресурсы TRTP (кредит + грант) могут быть использованы для покрытия допустимых расходов на чистой основе (без учета НДС);
- Все товары, закупаемые за счет средств TRTP, должны быть новыми и сопровождаться гарантией исправности;
- Для агротуризма приемлемыми являются: строительство/реконструкция и обновление агропансионатов, приобретение новых животных, оборудования и техники.
- Для строительства или ремонта производственных помещений, складов, сельскохозяйственных цехов и т.д. – к финансированию допускаются только строительные материалы (документально подтвержденные на основании сметной документации (сметы), составленной и утвержденной уполномоченным специалистом.
- Финансирование теплиц / металлических конструкций будет приемлемым, если они приобретены у специализированных компаний.
IV Виды деятельности и расходы, недопустимые к финансированию:
4a. Неприемлемые виды деятельности
Производство и реализация винограда технических сортов, алкогольных напитков (крепкие напитки, пиво, вино и т.д.) и табака,
a) Торговля (за исключением приобретения активов, необходимых для сбыта собственной продукции),
б) Строительство жилых домов, административных и коммерческих зданий,
в) Деятельность по перевозке пассажиров/рабочих, услуги такси, личные автомобили
4b. Неприемлемые расходы:
а) Уплата любых налогов (включая НДС) или долгов, страхование
б) Покупка/аренда земли и существующих производственных/складских зданий
в) Закупка пестицидов и других экологически вредных товаров и действий
г) Нематериальные активы (затраты, связанные с приобретением лицензий, акций, прав на производство и других прав, предоставленных государственными органами)
д) азартные игры, развлечения, центры досуга, рестораны, бары, другие подобные виды деятельностиsimilare
V Сумма и лимиты финансового пакета (кредит + гарантия)
Максимальная сумма финансового пакета составляет 1.000.000 MDL, который будет включать:
- грантовую часть – 40% от стоимости финансового пакета, но не превысит 320.000 MDL.
- кредитная часть – 60 % но не превысит 680.000 MDL.
Кредит + грант могут быть выделены в молдавских леях или евро.
VI Вклад бенефициаров:
Минимум 10% от общей стоимости инвестиционного проекта: денежные средства или материальные активы.
VII Срок погашения кредита
Минимум 12 месяцев, максимум 8 лет, включая льготный период – до 4 лет.
Льготный период распространяется только на погашение основного долга, но не процентов.
Чтобы получить право на часть гранта, кредит должен быть выдан на срок не менее 12 месяцев.
Срок погашения кредита будет соответствовать периоду окупаемости.
VIII Процентная ставка
Ресурсы, относящиеся к кредитной части, предоставляются из собственных средств Банка, процентная ставка по которым определяется Банком в соответствии с его внутренней политикой.
IX Запрашиваемые документы
Для того чтобы получить доступ к ресурсам, претенденты на финансирование должны представить Банку следующий пакет документов:
(1) Документы о регистрации предприятия с указанием имени руководителя и учредителей/членов КХ (Для юридических лиц – выписка из Реестра руководителя и ассоциированных лиц, для физических лиц – Регистрационный лист и Декларация о создании КХ или Выписка из государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
(2) Справка, выданная мэрией, подтверждающая общую площадь земель, находящихся в управлении (в собственности и аренде), с приложением Выписки из Реестра договоров аренды земли, для земель, арендованных на срок до 5 лет включительно (не старше одного месяца);
Сертификат, выданный мэрией, будет содержать следующую информацию: поверхность земли, находящейся в частной собственности и аренде, кадастровые коды, использование земли (однолетние культуры, многолетние культуры, пастбища и т.д.). Если претендент на финансирование владеет землей под управлением разных органов местного публичного управления ( МПУ), сертификат должен быть получен от каждого МПУ.
(3) Документы, подтверждающие права владельцев земли (титул, удостоверяющий право владельца земли, свидетельство о наследовании, договор купли-продажи, договор дарения, договор мены, договор аренды и другие), или Выписка из реестра недвижимости на каждый участок, находящийся в собственности или аренде более 5 лет (не старше одного месяца);
(4) Три (3) сопоставимых ценовых предложения на закупаемое имущество из кредитных и грантовых ресурсов. Сбор ценовых предложений будет осуществляться на основе запроса предложений с описанием технических характеристик (параметров/функций), запрашиваемых бенефициаром (технические характеристики будут подробно описаны при поддержке консультационной компании, выбранной UCIP IFAD, чтобы обеспечить конкурентный процесс для выбора победителя тендера). Обоснование предпочтительного ценового предложения будет задокументировано в отчете об оценке и выборе ценового предложения;
Для того чтобы ценовые предложения считались сопоставимыми, товары, участвующие в тендере, должны иметь схожие технические характеристики, собранные у трех разных поставщиков.
Все ценовые предложения должны быть датированы до даты заключения договора с поставщиком выбранного тендера. Ценовые предложения, выданные поставщиками после даты заключения договора, не принимаются.
(5) Подписанные договоры купли-продажи;
Договор купли-продажи, помимо основных элементов любого гражданского договора, должен в обязательном порядке содержать следующую информацию: дата подписания и номер договора, приобретаемый товар/товары, параметры товара в соответствии с техническими характеристиками, указанными в выигравшем ценовом предложении, количество, цена товара в иностранной валюте или леях с обязательным указанием условий применения ставки НДС, срок действия договора, условия гарантии, условия поставки и т.д,
(6) Бизнес-план, обосновывающий инвестиции, для которых запрашивается финансирование
Бизнес-план может быть подготовлен бесплатно консалтинговой компанией, выбранной и привлеченной UCIP IFAD. 3 ценовых предложения (упомянутые выше) будут служить для заявителя и консалтинговой компании ориентиром для определения стоимости инвестиций в бизнес-план;
(7) Заверенная копия финансового отчета за последний финансовый год для юридических лиц или Единый отчет – для крестьянских хозяйств, оба документа утверждены компетентными органами (исключение – для предприятий, зарегистрированных в год подачи заявки на финансирование);
(8) Заверенная копия удостоверения личности администратора/менеджера и учредителей/членов;
(9) Справка об отсутствии задолженности перед государственным публичным бюджетом, выданная Государственной налоговой службой (не старше одного месяца) в случаях, когда UCIP узнает из общедоступных источников информации (www.sfs.md) о наличии у соискателя гранта такой задолженности;
(10) Заявление о правдивости документов и обязательств;
(11) Форма самосертификации;
(12) Лицензии и разрешения на ведение бизнеса (если применимо);
(13) Соответствующие экологические документы. Разрешения, сертификаты, план мероприятий (если применимо);
(14) Кроме того, должны быть представлены следующие документы:
14.1 Для инвестиций, связанных со строительными работами – заверенная копия сметы,,
14.2 Для инвестиций в создание многолетних плантаций – заверенная копия проекта создания многолетней плантации,
14.3 Для развития пчеловодческого бизнеса – Паспорт пасеки;;
14.4 Для приобретения буксируемого сельскохозяйственного оборудования – заверенная копия документа, подтверждающего владение трактором с достаточной тяговой мощностью..
(15) Другие документы, которые могут быть дополнительно затребованы Банком / UCIP IFAD / OGPAE / Mинистерством Финансов.
X Порядок применения и передачи финансовых средств
Процедура включает следующие этапы:
(1) Начинающие предприниматели и женщины-предприниматели подают в банк заявку, включая все необходимые документы, на получение прединвестиционного финансирования;
!!! Заявители могут получить кредит/грант от Проекта только один раз.
(2) Банк рассмотрит досье для предварительной оценки соответствия условиям, описанным в настоящем конкурсе предложений, и в соответствии со своей кредитной политикой, основываясь на всех данных и информации о суб-проекте, которые продемонстрируют целесообразность проекта, представленного для финансирования. Банк будет рассматривать и утверждать заявки только на прединвестиционной стадии, постинвестиционное финансирование не допускается.
Важно!
Для финансирования будет выбрано самое низкое предложение, соответствующее спецификациям, описанным в запросе предложений. Если заявитель решит выбрать предложение с более высокой ценой, соответствующее техническим спецификациям, сумма гранта будет ограничена суммой предложения с наименьшей ценой, а заявитель профинансирует разницу в цене (поставщик услуг окажет поддержку заявителю в подготовке отчета об оценке и выборе предложений). Участвующие финансовые учреждения будут рассматривать и утверждать заявки в соответствии с процессом, принятым UCIP (отбор является прозрачным и конкурентным).
(3) После одобрения Банк представит в UCIP запрос на финансирование соответствующих заявителей, включая подробную информацию об инвестициях и потенциальном получателе субзайма, а также документы, указанные выше.
(4) UCIP будет рассматривать запрос на финансирование на предмет соответствия квалификационным требованиям и оценивать запрос по следующей системе оценки:
i. Качество предложенной бизнес-идеи для достижения целей Проекта, указанных в Объявлении о предоставлении грантов [35 баллов].
ii. Соотношение цены и качества ( соотношение цены и качества) запрашиваемого финансирования [20 баллов].
iii. Наличие планов заявителя по обеспечению устойчивости проекта [15 баллов].
iv. Текущее состояние производственных мощностей, приоритетное применение аспектов экономической и климатической устойчивости, связь между предлагаемыми инвестициями, ожидаемыми выгодами и соблюдением требований [30 баллов]
Важно! Заявки на финансирование будут оцениваться в порядке поступления (в порядке поступления); каждая заявка, набравшая не менее 70% баллов, будет незамедлительно рекомендована к финансированию (с целью получения разрешений и заключения об отсутствии возражений), вплоть до исчерпания всех выделенных ресурсов.
Грант будет отозван в любое время, если в заявке на грант будет указана какая-либо неточная, неверная или вводящая в заблуждение информация или если не будут соблюдены согласованные условия. Банк будет проинформирован соответствующим образом. UCIP может запросить дополнительную документацию во время рассмотрения и оценки заявки на грант.
(5) Если заявка соответствует требованиям и набрала не менее 70% баллов, UCIP выдает письмо об утверждении субзайма, составляет индивидуальный договор субзайма и направляет его в IFAD для получения “Возражений нет”.
(6) После того, как IFAD предоставит заключение об отсутствии возражений, индивидуальный договор субзайма направляется в Банк, а затем в OGPAE[1] для подписания;
(7) После подписания всеми тремя сторонами Индивидуального договора субзайма, UCIP перечислит средства гранта на счета Банка в соответствии с условиями, предусмотренными в Индивидуальном договоре субзайма.
(8) После получения средств от UCIP Банк обеспечит перечисление средств на счет бенефициара в течение 2 рабочих дней, включая перевод части кредита (собственные средства Банка). Средства не выделяются бенефициарам наличными.
(9) Получатель обязан перечислить все средства пакета займов и грантов непосредственно на счет Поставщика, согласно представленным и утвержденным для финансирования договорам о закупках, под строгим контролем Банка.
(10) После осуществления инвестиций бенефициар представляет в Банк документы, подтверждающие использование всего пакета средств кредита/гранта (счета, счета-фактуры, другие документы, подтверждающие получение товаров, оказание услуг и т.д..).
(11) УФУ будет представлять в UCIP IFAD счета-фактуры и платежные поручения, другие документы по мере необходимости, для целей учета и мониторинга.
Бенефициары будут соблюдать следующую политику IFAD:
- Политика IFAD по предотвращению мошенничества и коррупции в своей деятельности и операциях, доступна на сайте ifad.org/en/document-detail/asset/40738506 ;
- Политика IFAD по предотвращению и реагированию на сексуальные домогательства, эксплуатацию и злоупотребления, доступна на сайте ifad.org/anticorruption_policy ; și
- Политика IFAD по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма доступна по адресу ifad.org/en/document-detail/asset/41942012.
XI НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ, ВЕДЕНИЕ УЧЕТА И КОНТРОЛЬ
Бенефициары проекта, согласно Постановлению Правительства № 246/2010 о применении налоговых и таможенных льгот, связанных с внедрением проектов технической помощи и внешнего финансирования, подпадающих под действие международных договоров, стороной которых является Республика Молдова, освобождаются от уплаты налогов, пошлин и НДС с правом вычета, применяемых к товарам, работам, услугам, приобретенным за счет грантовых ресурсов TRTP..
UCIP IFAD на основании запроса бенефициара, на основании Индивидуального договора субзайма и документов, приложенных к заявке на грант и счетам (в случае импорта товаров), выдает подтверждение, которое будет включать данные бенефициара, даты и сумму кредита/гранта, выделенного в рамках проекта TRTP, поставщика и документ, на основании которого были приобретены соответствующие критериям активы.
В ходе реализации проекта UCIP IFAD может запросить у банка или клиента подтверждающие документы по сделке для проверки соответствия суммы, товаров, работ, услуг и наименования поставщика данным, указанным в письме-подтверждении.
XII Погашение кредита
(1) Молодые предприниматели и женщины-заемщики погашают основную сумму и выплачивают проценты только по части кредита в соответствии с графиками погашения, установленными между Банком и Заемщиком, с учетом денежного потока заемщика, формируемого его бизнесом.
(2) Предоставленный грант станет погашаемым (будет преобразован в беспроцентный кредит) и будет возвращен OGPAE в следующих случаях:
a) Использование источников Проекта TRTP для целей, отличных от утвержденных Банком и UCIP IFAD. Получатель возместит только сумму, использованную не по назначению.
б) Бенефициар сменил учредителя/администратора без согласования с UCIP IFAD.
в) Активы, приобретенные за счет средств Проекта, были отчуждены (любым юридическим действием, которое приводит к эффекту отчуждения) в течение менее 3 лет с даты приобретения.
г) Бенефициар погасил часть кредита до истечения предусмотренного минимального срока (12 месяцев).
д) Установлено, что бенефициар, чтобы получить доступ к финансированию, представил документы или декларации, которые не соответствуют действительности.
е) Если на момент получения финансирования из средств проекта Получатель получил финансирование на те же товары в рамках других программ субсидий/грантов (других доноров, государственных агентств и т.д.).
За разъяснениями и подробностями обращайтесь в UCIP IFAD: elena.burlacu@ucipifad.md, или по телефону: 022-21-00-56
[1] OGPAE – Бюро по управлению проектами внешней помощи