Страна: Республика Молдова
Проект: Повышение потенциала для преобразования сельских районов (TRTP)
Соглашение о финансировании: Грант Адаптационного фонда № 2000003413
PP&AWPB ref. nr.C13/ 1.1.2.2.
Обновленный конкурс заявок с поправками от 12.03.2024 г.
Гранты будут предоставляться в период 2024-2026 гг.
Программа повышения потенциала для преобразования сельских районов (TRTP), финансируемая Международным фондом развития и Фондом адаптации сельского хозяйства, направлена на снижение уровня бедности и сокращение миграции из сельских районов, повышение устойчивости мелких фермеров к экономическим, экологическим и климатическим рискам и обеспечение их доступа к рынкам.
Территория осуществления проекта:TRTP имеет национальный охват и реализуется в сельских районах Республики Молдова, за исключением субъектов в Приднестровском регионе и субъектов, зарегистрированных в Кишиневе и Бельцах.
Целевая группа: мелкие коммерчески ориентированные фермеры, обрабатывающие до 50 га, зарегистрированные как предприниматели любой организационно-правовой формы, в особенности женщины и молодые фермеры, в климатически уязвимых сельских районах.
1 Критерии отбора претендентов на получение гранта
1.1 Претендентами являются: частные фермеры, резиденты Республики Молдова, зарегистрированные и осуществляющие свою предпринимательскую деятельность (любой организационно-правовой формы, включая крестьянские хозяйства и индивидуальные предприятия) в сельской местности. Предприятия, зарегистрированные в городах Кишинев или Бельцы, должны дополнительно представить подтверждение регистрации филиала в сельской местности.
1.2 Все бенефициары должны соответствовать следующим критериям:
обрабатывать до 50 га земли (общая площадь в собственности и/или аренде);
вести бухгалтерскую отчетность в соответствии с установленными процедурами и стандартами бухгалтерского учета;
совместно профинансировать финансовую поддержку от UCIP IFAD в размере 7500 долларов США собственным финансовым взносом в размере не менее 30% и другими расходами, необходимыми для эффективного функционирования предприятия;
не иметь задолженностей перед государственным и местным бюджетом;
иметь доступ к источнику воды для орошения;
пройти или обязаться пройти обучение, финансируемое UCIP IFAD по вопросам эффективных технологий в области орошения; обучение постфактум может быть пройдено в срок не более 9 месяцев с момента подписания соглашения о предоставлении гранта.
2. Не подлежат финансированию:
Претенденты, которые не соответствуют критериям, перечисленным выше.
Претенденты, находящиеся в процессе неплатежеспособности, банкротства или реорганизации.
Претенденты, которые классифицируются как средние или крупные фермеры в соответствии с Законом № 71 от 31 марта 2023 года (т.е. имеют более 49 сотрудников и/или годовой оборот, равный или превышающий 50 млн. леев).
Претенденты, которым требуется финансирование для инвестиций в принадлежащее третьим лицам предприятие (отличное от того, для которого запрашивается грант).
Претенденты, представляющие совместные предприятия или предприятия с иностранным капиталом.
Претенденты, которые в прошлом допускали мошеннические действия в отношениях с UCIP IFAD, что подтверждено UCIP IFAD в письме-решении или другом аналогичном документе.
Претенденты, которые воспользовались (или их заявка находится на рассмотрении) грантами TRTP (IFAD VIII) или кредитами с долей гранта. Данные ограничения не распространяются на фермеров, которые воспользовались грантами на развитие инфраструктуры TRTP и финансированием в рамках предыдущих проектов IFAD.
Активы, находящиеся на рассмотрении/ уже профинансированные из других источников финансирования (государственных учреждений и/или других доноров).
3.Допустимые виды деятельности и статьи затрат
3.1 Виды деятельности, отвечающие критериям отбора
Выращивание культур с высокой добавленной стоимостью: фруктов, овощей, винограда, плодовых деревьев, ароматических и лекарственных растений, цветов, семян и кормовых культур.
3.2 Статьи затрат, подлежащие финансированию:
Водяные насосы
Фильтры для воды
Капельные ленты
Микроразбрызгиватели
Аксессуары и оборудование для систем орошения
Оборудование для внесения удобрений
Следует учитывать:
Покрытие затрат на закупку товаров в рамках Проекта осуществляется по стоимости товаров без учета НДС;
Все активы, приобретенные на средства Проекта, должны быть новыми и поставляться с гарантией;
4. Виды деятельности и статьи затрат, не отвечающие критериям отбора:
4.1 Виды деятельности, не подлежащие финансированию:
Производство табака;
4.2 Неприемлемые статьи расходов:
Погашение финансовых обязательств: налоги (включая НДС), долги, страхование;
Приобретение химической и биологической продукции для подкормки и обработки растений;
Нематериальные активы (финансовые затраты, связанные с приобретением лицензий, акций, производственных и иных прав);
Активы, которые уже находятся на рассмотрении/финансировались из других источников финансирования ( государственных учреждений и других доноров);
Подержанные товары;
Монтажные и строительные работы.
5. Сумма финансирования
Максимальная сумма гранта составит 70 процентов от суммы допустимых затрат, но не превысит 7 500 долларов США.
6. Долевой взнос бенефициаров:
Бенефициары обязуются софинансировать инвестиции в размере не менее 30% от суммы допустимых статей расходов.
7. Передача прав собственности
Стоимость инвестиций будет переведена на баланс Бенефициара путем подписания соответствующего Акта передачи имущества в собственность в течение 12 месяцев с момента его приобретения. При этом Бенефициар обязуется содержать (за свой счет) приобретенное имущество и не допускать его отчуждения в любой форме в течение минимум 3 лет, за исключением оборудования с более коротким сроком эксплуатации (например, капельных лент и т. д.).
8. Необходимые документы
Чтобы воспользоваться грантом, претендент должен представить следующие документы:
8.1. Форму заявления (скачать ниже)
8.2 Копию выписки из Государственного реестра, выданную Агентством государственных услуг не позднее, чем за 1 месяц до даты подачи заявки
8.3 Подтверждение площади используемых земель:
8.3.1. Для крестьянских хозяйств и индивидуальных предпринимателей – справка, подтверждающая общую площадь используемых земель, выданная примэрией. Пример справки приведен в Приложении 6 к заявке;
8.3.2 Для S.R.L. и S.A.: справка из примэрии, указанная в пункте 8.3.1.; или последний отчет по форме 29-АГР, представленный в органы статистики;
8.4 Три тендерные заявки с аналогичными техническими характеристиками от трех различных поставщиков на закупаемые товары и отчет об оценке и выборе победившей тендерной заявки (заявка с наименьшей ценой, соответствующей минимальным требуемым техническим характеристикам). К участию в конкурсе допускаются только предложения поставщиков техники/оборудования, опубликованные после 10 марта 2023 года и содержащие информацию об обязательных критериях и минимальных технических характеристиках, указанных в отчете об оценке (пункт 3.2. заявки на получение гранта), с приложением заявки на участие в конкурсе (упаковочного листа).
Примечание: Претендент может подать только одно коммерческое предложение, если информация об ассортименте продукции и ценах поставщика, у которого претендент намерен приобрести оборудование, размещена на сайте Агентства по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве (AIPA) в Базе данных справочных цен [1]. При этом цены в предложении поставщика должны совпадать с ценами, указанными на сайте AIPA.
8.5 Бизнес-план инвестиции, на которую запрашивается финансирование (по желанию заявителя этот план может быть составлен консультантами Национальной ассоциации развития сельских территорий в районе проживания заявителя (ACSA)(2);
Декларация от имени отобранного поставщика (с которым заявитель намерен подписать контракт на приобретение оборудования) об отсутствии конфликта интересов по отношению к потенциальному грантополучателю;
Примечание: Все услуги, предоставляемые ACSA соискателям грантов, как описано в данном конкурсном предложении, являются бесплатными для фермеров и оплачиваются из финансовых средств UCIP IFAD.
Подтверждение качества воды для орошения:
Если претендент является (или будет являться) частью Ассоциации водопользователей оросительных систем (AUAI), он должен представить копию экологического разрешения на специальное использование воды в целях орошения, выданного для AUAI.
Если претендент не является (и не будет являться) членом AUAI, он должен представить подтверждение качества воды, подтвержденное уполномоченной лабораторией, для источника воды, который он собирается использовать[3]; или копию экологического разрешения на специальное использование воды для орошения.
Копия финансового отчета за последний финансовый год, представленного в налоговые органы (UNIF14, UNIF18, UNIF21, VEN12 или другой вид отчета в зависимости от типа предприятия, в соответствии с законодательством), за исключением недавно зарегистрированных заявителей, которые еще не обязаны представлять данный отчет; ;
Копия удостоверения личности учредителей предприятия;
Подтверждение достоверности документов и взятых на себя обязательств.
Заявление о согласии на обработку персональных данных
Копия сертификата об участии руководителя (руководителей) или учредителей (или другой подтверждающий документ) в обучающих курсах по эффективным технологиям в области орошения, организованных UCIP IFAD. Если заявитель не прошел эти курсы до подачи заявки на грант, он обязан пройти их в течение максимум 9 месяцев после подписания грантового соглашения и предоставить UCIP IFAD соответмтвуюший сертификат об их прохождении.
Заполненная и подписанная заявителем форма самосертификации (Приложение 4 к заявке на грант).
Обратить внимание на:
Для финансирования будет выбрано самое выгодное предложение из трех представленных, отвечающее техническим требованиям. По просьбе заявителя консультанты ACSA помогут ему подготовить отчет об оценке и отборе предложений. Заявитель может представить только одно предложение в случае, указанном в пункте 8.4. настоящего документа.
Претендент на грант может воспользоваться бесплатной поддержкой по развитию бизнеса, предоставляемой ACSA, которая будет помогать заявителю на всех этапах процесса подачи заявки, включая подготовку бизнес-плана. ACSA также поможет фермерам в выборе наиболее подходящего оборудования и в определении молдавских или зарубежных поставщиков, если это необходимо.
UCIP IFAD может запросить дополнительную документацию в ходе рассмотрения и оценки заявки на грант.
Заявки, не содержащие всей запрашиваемой информации и/или документов, рассматриваться не будут.
Предоставление гранта может быть отменено в любое время, если заявка на грант содержит неточную, неверную или искаженную информацию или если не соблюдаются согласованные условия и положения.
Стороны придерживаются следующей политики IFAD:
Политика IFADпо предотвращению мошенничества и коррупции при осуществлении своей деятельности и проведении работ, доступна на сайте: ifad.org/anticorruption_policy;
Политика IFAD по предотвращению сексуальных домогательств, сексуальной эксплуатации и злоупотреблений и реагированию на них, размещена на сайте: ifad.org/en/document-detail/asset/40738506; и
Политика IFAD по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, представлена на сайте: ifad.org/en/document-detail/asset/4194201.
9. Процедура подачи заявки и предоставления гранта
Процесс предусматривает следующие этапы:
9.1. Заявитель заполняет форму заявки и готовит необходимую документацию. Все условия конкурса на получение гранта размещены на сайте UCIP IFAD: (https://www.ucipifad.md/granturi).
Заявление и пакет документов, подписанные и заверенные печатью заявителя, должны быть представлены:
а) либо непосредственно в запечатанных конвертах в офис UCIP IFAD;
b) либо в виде отсканированных документов в формате PDF по электронной почте (в этом случае оригиналы документов должны быть представлены позже, до подписания индивидуального соглашения о предоставлении гранта).
UCIP IFAD рассмотрит заявку, проверив ее на соответствие требованиям данного конкурса.
После проверки Комитет по оценке грантов рассмотрит заявки на основе следующей оценочной шкалы:
| Критерии конкурсного отбора на получение грантов на приобретение ирригационного оборудования | [Баллы»] |
|
| Площадь земли (в собственности или аренде | ||
| Менее 10 га | [10] | |
| От 10 до 25 га | [5] | |
| Свыше 25 и меньше или равно 50 га (3) | [3] | |
| Климатическая уязвимость (см. карту климатической уязвимости) (4) | ||
| Из географического населенного пункта с высокой и очень высокой степенью уязвимости | [30] | |
| Из географического населенного пункта с умеренной уязвимостью | [15] | |
| Из географического населенного пункта с низкой и очень низкой уязвимостью |
[0] | |
| Индекс множественной депривации (IMDI) (5) | ||
| Высокий (1-281) | [30] | |
| Средний (282 – 563) | [15] | |
| Низкий (564 – 843) | [0] | |
| Для индивидуальных предпринимателей или крестьянских хозяйств дополнительно будут учитываться следующие критерии: | ||
| Учредитель – женщина | [15] | |
| Возраст учредителя до 40 лет включительно | [15] | |
| Учредитель – мужчина | [0] | |
| Максимальный балл для индивидуальных фермеров | [100] | |
| Максимальный балл для других претендентов на грант | [70] | |
Заявки будут классифицированы в соответствии с критериями, указанными в таблице выше, и список претендентов, имеющих право на получение гранта, будет составлен в порядке убывания в соответствии с полученным баллом. Гранты будут выдаваться до тех пор, пока не будут исчерпаны все годовые финансовые средства. В случае, если два или более заявителя наберут одинаковое количество баллов, а выделенный годовой бюджет будет превышен, будет применяться правило «первым пришел – первым обслужен», а соответствующие требованиям заявки, не принятые к финансированию в текущем году, будут перенесены на следующий год. При рассмотрении заявок от юридических лиц (например, S.R.L. или S.A.) их оценка будет скорректирована с учетом 100-балльной шкалы в целях обеспечения сопоставимости.
В случае одобрения гранта между UCIP IFAD и заявителем подписывается индивидуальное соглашение о предоставлении гранта.
После утверждения гранта у бенефициара будет до 6 месяцев на приобретение соответствующих товаров.
Приобретение товаров будет осуществляться непосредственно бенефициарами, которые, в свою очередь, получат финансовые средства от UCIP по одной из двух схем:
Если бенефициар располагает достаточными финансовыми средствами и полностью оплатил из собственных средств стоимость приобретенных товаров, UCIP возместит его финансовый вклад в соответствии с условиями данного конкурса непосредственно на банковский счет бенефициара на основании подтверждающих документов;
Если бенефициар не располагает полной суммой, необходимой для приобретения товара, он открывает в банке трастовый счет (счет ESCROW), на который UCIP IFAD и бенефициар вносят свои соответствующие взносы. Затем банк проведет все необходимые контрактные процедуры с поставщиком и переведет ему оплату за приобретенный товар. В этом случае UCIP IFAD покрывает банковские сборы, связанные с открытием и обслуживанием трастового счета эскроу (счета ESCROW), в размере до 150 долларов США (разница в размере этих сборов, если таковая имеется, будет оплачена бенефициаром).
По окончанию размещения инвестиционных средств бенефициар должен представить в UCIP IFAD документы, подтверждающие оплату и получение товара (копию налоговой накладной, акт сдачи-приемки товара, платежное поручение и др.), а также копию договора купли-продажи товара и приложений к нему, заключенного с поставщиком, отобранным для поставки товара.
Конкурс на получение грантов будет открыт с момента его начала и до исчерпания финансовых ресурсов. UCIP IFAD объявит о дате окончания конкурса на получение грантов, разместив соответствующую информацию на веб-странице UCIP IFAD в разделе, посвященном конкурсу на получение грантов, по следующему адресу: http://www.ucipifad.md/granturi/
10. Контактная информация для подачи заявок и разъяснений
Заявка подается по следующему адресу: bd. Ștefan cel Mare și Sfint, nr. 162, of. 1303, MD-2004, Chișinău, Republic of Moldova.
Если заявка отправляется в конверте, она должна содержать следующую информацию: название конкурса; имя и контактный адрес заявителя, включая номер телефона и адрес электронной почты.
Если заявка отправляется по электронной почте, она должна быть направлена по адресу office@ucipifad.md и содержать ту же информацию.
Для получения разъяснений и дополнительной информации пишите в UCIP IFAD по следующим адресам электронной почты: office@ucipifad.md; alexandru.belschi@ucipifad.md или звоните по телефону (022) 22 30 75.
Cсылка:
1 https://aipa.gov.md/ro/content/baza-de-date-cu-pre%C8%9Buri-de-referin%C8%9B%C4%83-bdpr-0
2 Контактная информация ACSA: Кишинев, ул. П Петру Мовилэ 23/8 эт.1,
Тел : (022) 83 53 21, office@acsa.md
3 Для справки мы приводим контактные данные некоторых лабораторий (список может быть дополнен):
Экологическая справочная лаборатория Агентства по охране окружающей среды, тел: 022-820-797
Испытательная лаборатория SRL «ENVIRONMENTAL RESEARCH LABORATORY», www.labmediu.md
Центральная лаборатория питьевой воды АО «Apă-Canal Chișinău», тел: 022 48-98-32
Институт педологии, агрохимии и охраны почв «Nicolae Dimo\», www.ipaps.md
4 Индекс климатической уязвимости приведен на диаграмме 2(b) данного документа: https://ibn.idsi.md/sites/default/files/imag_file/p-145-164.pdf.
5 Базу данных «Индекс депривации малых засушливых территорий» можно скачать здесь: https://www.me.gov.md/ro/content/indicatori-social-economici-pe-localitati.